für die Region Offenbach Kommunalpolitische Positionen KOMMUNALWAHL HESSEN 2 Wie es ist Digitale Infrastruktur Hessen und auch die Region Offenbach mit ihren 14 Städten und Gemeinden haben bei Glasfaser- und Mobilfunkausbau spürbare Fortschritte gemacht – aber gerade an Gewer- bestandorten und entlang von Verkehrsachsen bleiben Lücken. Blickt man in die einzelnen Kommunen im Kreis, werden deutliche Unterschiede beim Fortschritt in Sachen Glasfaseraus- bau sichtbar. In einzelnen Kommunen ist dieser sehr weit fortgeschritten. Andere Kommunen hinken deutlich hinterher. Dies spiegelt sich auch in den Ergebnissen von IHK-Befragungen wider. Unternehmen klagen über schleppende Ausbaumaßnahmen und leiden an nicht ausreichenden Bandbreiten für ihren Gewerbebetrieb. Hessenweit melden 23 Prozent der Unternehmen, dass die verfügbare Bandbreite vor Ort nicht ausreicht. Im gesamten IHK-Bezirk bestehen zudem weiterhin Netzzonen mit unzureichender Mobil- funk‑Flächenabdeckung. Parallel steht die Rechenzentrumsregion FrankfurtRheinMain – und damit auch Stadt und Kreis Offenbach – mit Entwicklungen in mehreren Kommunen gleich- zeitig unter Druck: Engpässe bei Flächen, neue Restriktionen sowie langwierige Genehmi- gungen erschweren Investitionen, während der Bedarf an Datenverarbeitung (u. a. durch KI) rasch zunimmt. Auch die prognostizierten Energiebedarfe übersteigen die derzeit vorhan- denen Netzkapazitäten. Ohne den geplanten Netzausbau könnte es daher zu Engpässen in der Energieversorgung kommen. Energie Laut der im September 2025 vorgestellten DIHK-Studie „Plan B“ wird sich der Stromverbrauch in den kommenden 20 Jahren in Deutschland vervierfachen. Hohe und schwer kalkulierbare Energiekosten für alle Verbraucher, steigende Netzentgelte sowie steigende bürokratische Pflichten belasten die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen hierzulande und in Stadt und Kreis Offenbach bereits heute. Laut IHK‑Energiewende‑Barometer 2024 erwägen bereits vier von zehn Industriebetrieben Einschränkungen oder eine Verlagerung ihrer Produktion an Standorte mit geringeren Energiekosten. Klar ist: Die Energie‑ und Wärmewende kann nur gelingen, wenn marktwirtschaftliche Me- chanismen die zentralen Impulse setzen und das Netz intelligent ausgebaut wird. Der Staat muss dabei seiner koordinierenden Rolle stärker gerecht werden. Netzanschlüsse und ‑aus- bau stellen häufig Engpässe dar, während Kommunen immer öfter PV‑, Lade‑ und Wärme- pumpenvorgaben machen, ohne dass die reale Netzkapazität ausreichend berücksichtigt wird. Unternehmen brauchen Verlässlichkeit, wettbewerbsfähige Energiepreise – und schnelle, digitale Verfahren, vom Netzauskunfts‑ bis zum Anschlussprozess. Energienetze und digitale Infrastruktur ausbauen Bereits 2018 wurde in der Gemeinde Mainhausen mit dem flächendeckenden Glasfaserausbau durch die Deutsche Glasfaser begonnen. Aufgrund der hohen Nachfrage ließ sich das FT- TH-Glasfasernetz ohne Baukostenbe- teiligung für Kunden und Gemeinde ausbauen. Nach Abschluss der Ver- legearbeiten war Mainhausen mit seinen unter 10.000 Einwohnern die erste Gemeinde in Hessen, die den Ausbau erfolgreich vollzogen hat. Seither ist Mainhausen lokaler Spitzenreiter in der Bewertung der Internetversorgung durch Unternehmen im Rahmen der IHK-Standortumfrage. Das Beispiel zeigt, dass die konse- quente und zeitnahe Umsetzung von Ausbauprojekten bei Unternehmen gut ankommt. Konkret! für die Region Offenbach Bi ld na ch w ei s: c ho m ph et - s to ck .a do be .c om Kommunalpolitische Position Energie & digitale Infrastruktur 3 KOMMUNALPOLITISCHE POSITION ENERGIE & DIGITALE INFRASTRUKTUR - STAND 04.12.2025 offenbach.ihk.de/newsletteroffenbach.ihk.de /company/offenbach.ihk Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main | Frankfurter Straße 90 | 63067 Offenbach am Main Was zu tun ist Digitale Infrastruktur • Digitale Infrastruktur konsequent ausbauen, um Wettbewerbsfähigkeit und Innovations- kraft der Region zu sichern. • Genehmigungsverfahren für Glasfaser- und Mobilfunknetze vereinfachen und digitali- sieren, Prozesse schlank und transparent gestalten. • Förderprogramme gezielt nutzen und privatwirtschaftliche Initiativen unterstützen, um Versorgungslücken zu schließen. Mobilfunkversorgung • Flächendeckende Versorgung sicherstellen – besonders entlang von Verkehrswegen und in Gewerbegebieten. • Innovative Lösungen wie nationales Roaming prüfen, bürokratische Hürden abbauen und Kooperation mit Mobilfunkanbietern intensivieren. Rechenzentren und digitale Innovation • Strategien für Ansiedlung von Rechenzentren in der Region entwickeln – Flächenbedarf, Stromversorgung und Abwärmenutzung berücksichtigen. • Region gemeinsam mit Wirtschaft und Wissenschaft als Standort für digitale Innovationen und Zukunftstechnologien stärken. Digitale Verwaltung • Verwaltung digitalisieren: Medienbruchfreie Prozesse, digitale Genehmigungsplattformen und einheitliche Online-Lösungen einführen. • Bürokratischen Aufwand reduzieren und Umsetzung von Infrastrukturprojekten beschleunigen. • Koordiniertes und zukunftsorientiertes Handeln, um Chancen der Digitalisierung voll auszuschöpfen. Technologieoffene Energiewende • Energiewende praxisnah, wirtschaftsfreundlich und innovationsorientiert vor Ort gestalten. • Technologieoffenen Ansatz verfolgen: Erneuerbare Energien, Wasserstoff, Speicher- und Effizienzlösungen gleichberechtigt einbeziehen. • Marktwirtschaftliche Anreize schaffen statt starrer Ausbauziele oder detaillierter Vorgaben. Netzinfrastruktur • Kommunen als Ermöglicher und Beschleuniger positionieren: Bürokratie abbauen, Genehmigungs- und Planungsverfahren vereinfachen und beschleunigen. • Regionale Netzinfrastruktur sektorenübergreifend und zukunftsfähig planen: Strom-, Gas- und Wasserstoffnetze flexibel ausbauen und bestehende Strukturen weiter nutzen. • Kommunen aktiv und frühzeitig in regionale und überregionale Netzplanung einbinden, Synergien nutzen und Parallelstrukturen vermeiden. Versorgungssicherheit und Innovation • Lokale Versorgungssicherheit und Resilienz stärken: Monitoring, Sicherungsmaßnahmen und smarte Lösungen zur Laststeuerung entwickeln. • Pilotprojekte in Gewerbegebieten initiieren, um innovative Versorgungskonzepte umzusetzen. Wettbewerbsfähigkeit • Energiekosten für Unternehmen und Bürger auf international wettbewerbsfähiges Niveau bringen. • Flexible, innovationsfreundliche und marktorientierte Energiepolitik verfolgen: mit klarem Fokus auf Standortattraktivität, weniger Bürokratie und schnellerer Umsetzung. Ansprechpersonen Peter Sülzen 069 8207-244 suelzen@offenbach.ihk.de Robin Hillesheim 069 8207-351 hillesheim@offenbach.ihk.de Konkret! Die Region Offenbach wächst enorm und damit auch ihr Energiebedarf. Um weiteres Wachstum zu ermöglichen, modernisieren die Energieversorgung Offenbach AG und die Energienetze Offenbach GmbH das Hochspannungs- netz und erhöhen somit die Energie- kapazität um das Sechsfache. Wo immer möglich, findet das NOVA-Prinzip Anwendung. Dabei steht NOVA für „Netz Optimierung vor Verstärkung und Ausbau“. Dies beinhaltet etwa im Nieder- und Mittelspannungsnetz die Ertüchtigung der vorhandenen Ressourcen und die Netzverstärkung durch neuere, leistungsfähigere Betriebsmittel. 4 Berufsorientierung an allen Schulen in der Region Offenbach systematisch stärken: Projekte wie Azubi-Scouts, Mutmacher-Events und die Azubikam- pagne #könnenlernen flächendeckend etablieren, um Ausbildungswege sicht- bar zu machen, junge Menschen für ihre berufliche Zukunft zu motivieren und den direkten Kontakt zu potenziellen Arbeitgebern zu fördern. ___ Im Kreis Offenbach wurde im Oktober 2024 die „Fast Lane Fachkräfte“ einge- führt, bei der ein spezialisiertes Team von fünf Sachbearbeitern ausschließlich Fachkräftefälle bearbeitet. Die ver- kürzte Bearbeitungszeit und ergänzende Beratung erleichtern die Integration internationaler Fachkräfte erheblich. Seit Einführung gab es bereits über 3.500 Anfragen und 500 beschleunigte Verfahren – ein deutliches Zeichen für hohen Bedarf und Erfolg. Konkret! Wie es ist Der Fachkräftemangel ist nicht nur eine Folge demografischer Entwicklungen, sondern auch mangelnder Orientierung. In den vergangenen Jahren haben viele Jugendliche ohne klare Perspektive ein Studium begonnen, weil Ausbildung und Studium an Schulen nicht gleichbe- rechtigt vermittelt wurden. Für eine zukunftsorientierte Berufsorientierung braucht es mehr qualifizierte Lehrkräfte, kontinuierliche Weiterbildung sowie klare Vorgaben im Curriculum und praxisnahe Unterrichtshilfen. Während einzelne Schulen in Hessen bereits Vorbilder sind, fehlen vielerorts die notwendigen Rahmenbedingungen. Hinzu kommt, dass Schüler und Schülerinnen, Auszubildende, Schulen und Betriebe unter der stockenden Digitalisierung leiden. Um Wettbewerbsfähigkeit zu sichern, müssen Lerninhalte und die digitale Ausstattung dringend verbessert werden – insbesondere an beruflichen Schulen. Denn nur so kann die Berufsschule als dualer Partner der Betriebe mit deren dyna- mischer Entwicklung Schritt halten. Moderne Lernumgebungen, zeitgemäße Schulgebäude und altersgerechte digitale Ausstattung tragen dazu bei, dass junge Menschen mit Freude lernen und bestmöglich auf ihre berufliche Zukunft vorbereitet werden. Auch bei der Gewinnung internationaler Fachkräfte bestehen Hürden: Die Verfahren für Einreise und Aufenthaltstitel sind oft langwierig und intransparent. Dies erschwert die kurz- fristige Planung von Unternehmen – gerade in Branchen wie IT, Ingenieurwesen, Handwerk oder Gesundheitswesen. Gleichzeitig fehlt es in Stadt und Kreis Offenbach trotz wirtschaft- licher Dynamik und Internationalität vielerorts an einer erkennbaren Willkommenskultur. Neu zugewanderte Arbeitskräfte und ihre Familien stoßen häufig auf fragmentierte Unter- stützungsangebote. In Bereichen wie Sprachförderung, soziale Integration oder Vernetzung mit Arbeitgebern gibt es nach wie vor große Lücken. Damit bleibt wertvolles Potenzial für den Standort ungenutzt. Ein weiterer entscheidender Faktor ist die Kinderbetreuung. Das Betreuungsangebot in Kitas und Grundschulen wurde zwar ausgebaut, reicht jedoch vielerorts nicht aus. Lange Warte- listen, eingeschränkte Betreuungszeiten und Personalmangel verhindern eine echte Verbes- serung. Gerade die Vereinbarkeit von Beruf und Familie ist jedoch zentral – sowohl für die Aktivierung inländischer Fachkräfte als auch für die erfolgreiche Anwerbung ausländischer Fachkräfte. Zudem stellt sie langfristig die Weichen, die demographische Entwicklung positiv zu beeinflussen und Kinder durch frühkindliche Bildung besser für die Schule zu befähigen. Fachkräftesicherung gemeinsam gestalten für die Region Offenbach Kommunalpolitische Position Fachkräfte Bi ld na ch w ei s: s cu si - s to ck .a do be .c om 5 KOMMUNALPOLITISCHE POSITION FACHKRÄFTE - STAND 04.12.2025 Konkret! Dreieich, Langen und Seligenstadt haben das IHK-Qualitätszeichen „Ausgezeich- neter Wohnort für Fachkräfte“ erhalten. Die Kommunen haben ihre Service- leistungen und Angebote für in- und ausländische Fachkräfte reflektiert und optimiert. Durch neue Entwicklungsziele wird die Willkommenskultur vor Ort kontinuierlich weiterentwickelt. offenbach.ihk.de/newsletteroffenbach.ihk.de /company/offenbach.ihk Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main | Frankfurter Straße 90 | 63067 Offenbach am Main Was zu tun ist Bildung und Berufsorientierung • Glasfaser und WLAN ausbauen: Flächendeckend schnelles Internet und leistungsfähige Netze schaffen. • Digitale Ausstattung der Schulen verbessern und Kompetenzen für einen professionellen Umgang damit vermitteln • Kommunale Ressourcen für Schulentwicklungsplanung und den Digitalpakt 2.0 vorhalten – mit besonderem Fokus auf berufliche Schulen. • Kooperationen mit Unternehmen und Institutionen zur Stärkung der Berufsorientierung unterstützen. Ausbildung und Studium gleichermaßen sichtbar machen. • Vorteile der Ausbildung sichtbar machen: Kampagnen wie #könnenlernen aktiv unter- stützen und verbreiten insbesondere an Gymnasien. • Gezielte Impulse für lebensbegleitendes Lernen setzen und den Ausbau digitaler Schlüssel- qualifikationen – etwa im Bereich Künstlicher Intelligenz – durch die aktive Unterstützung kommunaler Weiterbildungskooperationen vorantreiben. Internationale Fach- und Arbeitskräfte • Zentrale Anlaufstellen wie Welcome Center mit mehrsprachigen Informations-, Beratungs- und Vernetzungsangeboten für internationale Fachkräfte und Unternehmen schaffen. • Sprach- und Integrationsförderung z. B. durch Kooperationen bei Deutsch-Intensivkursen (z. B. abends oder online) unterstützen. • Regionale Kommunikation durch mehrsprachige Broschüren und Webseiten stärken. • Erfolgsmodell „Fast Lane Fachkräfte“ im Kreis Offenbach ausweiten und standardisieren. • Spezialisiertes Personal sichern: Kommunale Stellen für Fachkräfte-Angelegenheiten dauerhaft besetzen, um kurze Bearbeitungszeiten zu gewährleisten. • Digitale Abläufe forcieren und Online-Verfahren wie eAT-Anträge oder Terminbuchun- gen unter Einhaltung des Datenschutzes, ergänzt durch persönliche Beratung ausbauen. Schnittstellen und Zuständigkeiten zwischen kommunaler und Bundes-IT klar definieren. • Klare Verfahrenskommunikation: Klare, transparente und mehrsprachige Erläuterungen zu „Fachkraft“-Definition, Verfahren und Ansprechpartnern. • Zukunftswerkstätten mit Stadt, Kreis, IHK und Handwerk etablieren, um praxisnahe Maßnahmen zur Fachkräfteanerkennung zu entwickeln. • Kommunale Förderprogramme um Angebote zu Ausbildung, Praktika und Mentoring ergänzen - in Zusammenarbeit mit Pro Arbeit AöR, MainArbeit, Arbeitsagentur Offenbach, Bildungsträgern und Wirtschaftsförderung. Kinderbetreuung • Ganztagsbetreuung in Kitas und Grundschulen flächendeckend und verlässlich ausbauen – auch in Randzeiten und während der Ferien. • Maßnahmen gegen den Fachkräftemangel im Erziehungsbereich konsequent mitdenken und anwenden. • Übermäßige bürokratische Auflagen für den Betrieb der Einrichtung und Hürden bei Ausbildung und Quereinstieg systematisch an das Land melden, um Verbesserungen zu erwirken. Ansprechpersonen Anna Strohmann 069 8207-156 strohmann@offenbach.ihk.de Alexander Krebs 069 8207-331 krebs@offenbach.ihk.de 6 Wie es ist Die Finanzlage der Kommunen hat sich im vergangenen Jahr dramatisch verschlechtert. Trotz teils „rekordverdächtiger“ Einnahmen schlossen Städte, Landkreise und Gemeinden das Jahr 2024 mit einem bislang beispiellosen bundesweiten Defizit von 24,3 Milliarden Euro ab. Viele Kommunen – auch in der Region Offenbach – können ihre Haushalte nicht mehr ausgleichen. Zudem schwankt das Aufkommen der Gewerbesteuer an zahlreichen Standorten erheblich. Hauptursachen der schwierigen Haushaltslage sind vor allem stark steigende Ausgaben im Bereich sozialer Leistungen. Vom Bund an die Kommunen übertragene Aufgaben sind oft nicht ausreichend finanziert. Diese Entwicklung verdeutlicht grundlegende strukturelle Probleme in den föderalen Finanzbeziehungen zwischen Bund, Ländern und Kommunen. Verstärkt wird die Situation durch eine schwache wirtschaftliche Dynamik. Der Investitionsstau – sowohl bei der Erhaltung bestehender Infrastruktur als auch bei zukunftsorientierten Projekten, wie z. B. der Energie- und Wärmewände – ist enorm. Die für Hessen vorgesehenen 7,4 Milliarden Euro aus dem Sondervermögen für Infrastruktur, verteilt auf zwölf Jahre, decken nur einen Bruchteil des tatsächlichen Bedarfs. Umso wichtiger ist es, diese knappen Mittel mit größtmöglicher Wirkung einzusetzen und damit wirtschaftliche Impulse zu bewirken. Angesichts der angespannten Haushaltslage haben zahlreiche Kommunen die Hebesätze von Gewerbe- und Grundsteuer erhöht und damit die Unternehmen am Standort zusätzlich belastet. Im IHK-Standortbarometer zur Kommunalwahl 2026 haben die Unternehmen die „Höhe der kommunalen Steuern“ als das wichtigste kommunale Thema bewertet. Erhöhungen haben dementsprechend einen unmittelbar negativen Einfluss auf die Attraktivität der Region als Wirtschaftsstandort. In einigen Städten wird zudem konkret über neue lokale Steuern und Abgaben wie Übernach- tungssteuer bzw. Tourismusabgabe oder Verpackungssteuer diskutiert. Diese zusätzlichen Belastungen sowie der damit verbundene Verwaltungsaufwand mindern die Standort- attraktivität und gefährden langfristig auch die Einnahmesicherheit der Gemeinden. Der zu erwartende Ertrag sogenannter „Bagatellsteuern“ steht häufig in keinem Verhältnis zum hohen Erhebungsaufwand. In einer Studie* wurde die kommunale Verpackungssteuer zudem als weitgehend wirkungslos bewertet. Für die gesetzlichen Ansprüche auf Kinderbetreuung plant die Stadt Heusenstamm im Haushaltsjahr 2025 mit Gesamtkosten der Kindertages- einrichtungen in Höhe von rund 7,5 Mio. Euro. Die Zuschüsse des Landes betragen lediglich 1,4 Mio. Euro. Das entspricht rund 19 Prozent der Kosten. Den Löwenanteil von über 6 Mio. Euro muss die Stadt aus eigenen Mitteln finanzieren. Das untergräbt die kommu- nale Handlungsfähigkeit und führt dazu, dass wichtige Aufgaben wie Bildung und Betreuung auf Kosten anderer Leistungen finanziert werden müssen. ___ In Neu-Isenburg, Offenbach und Dietzenbach wird über eine Über- nachtungs- bzw. Verpackungssteuer diskutiert. Die IHK lehnt zusätzliche Belastungen ab. Sollten dennoch kommunale Steuern eingeführt werden, müssen sie möglichst bürokratiearm gestaltet und unter Einbeziehung der betroffenen Unternehmen entwickelt werden. Eine Alternative ist der Tourismusbeitrag, den Gäste zahlen und Betriebe treuhänderisch einziehen. Er wird separat ausgewiesen und erhöht nicht die Vermittlungsgebühren (z. B. bei Buchungsportalen). Die Einnahmen sind zweckgebunden und sollen in die touristische Infrastruktur reinvestiert werden. Dennoch greift auch der Tourismusbeitrag in die Preisautonomie und den Wettbewerb ein und verursacht zusätzliche Bürokratie. Konkret! Finanzielle Handlungsfähigkeit der Kommunen stärken – Unternehmen nicht weiter belasten! *Quelle: Stefan Moderau, Universität Tübingen für die Region Offenbach Kommunalpolitische Position Finanzen 7 KOMMUNALPOLITISCHE POSITION FINANZEN - STAND 04.12.2025 Konkret! Neu-Isenburg und Dreieich kooperieren in zahlreichen Bereichen. Die Zusam- menarbeit umfasst unter anderem die Abfallentsorgung, die Friedhofs- verwaltung sowie die gemeinsamen Netzdienste der Stadtwerke für Wasser-, Gas-, Strom- und Wärmeversorgung. Darüber hinaus bestehen im Kreis Of- fenbach weitere erfolgreiche Beispiele interkommunaler Kooperation – etwa in den Bereichen Gefahrgut, Feuerwehr, Abfallwirtschaft, Fördermittel, Kinderbe- treuung und Bildung. offenbach.ihk.de/newsletteroffenbach.ihk.de /company/offenbach.ihk Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main | Frankfurter Straße 90 | 63067 Offenbach am Main Was zu tun ist Haushalt und Regularien • Stabile und verlässliche Einnahmebasis für die Kommunen schaffen, ohne die steuerliche Belastung der Unternehmen weiter zu erhöhen. • Einhaltung des Konnexitätsprinzips („wer bestellt bezahlt“): Übertragung von Aufgaben an Kommunen nur bei vollständiger Kostendeckung und Überprüfung des Kostenbedarfes für bestehende Aufgaben. • Keine weiteren kommunalen Steuern und Abgaben wie z. B. Verpackungs- oder Übernach- tungssteuer einführen. • Keine weiteren Anhebungen der Gewerbesteuer-Hebesätze vornehmen, um Wettbewerbs- nachteile zu vermeiden. • Gewerbesteuer reformieren und durch eine aus Einkommen- und Körperschaftsteuer abgeleitete Kommunalsteuer mit eigener Hebesatzkomponente ersetzen. • Landes- und Bundesvorgaben – einschließlich Förderprogramme und kostentreibender Standards – auf Effizienz und Praxistauglichkeit prüfen, vereinfachen und transparenter gestalten. Effizienz und Verwaltung • Kommunale Ausgaben regelmäßig auf Notwendigkeit und Wirtschaftlichkeit überprüfen. • Verwaltungsprozesse durch Digitalisierung, schlankere Abläufe und Bürokratieabbau effizienter gestalten. • Interkommunale Zusammenarbeit ausbauen, um Kompetenzen zu bündeln und Kosten zu senken. Ansprechperson Frank Achenbach 069 8207-241 achenbach@offenbach.ihk.de 8 Wie es ist Die Sicherung von Flächen für Wohnen und Gewerbe ist eine der größten Herausforde- rungen für Stadt und Kreis Offenbach. Der anhaltende Zuzug, vor allem in den Kern der Metropolregion FrankfurtRheinMain, verstärkt den Druck auf den ohnehin knappen Boden. Für Unternehmen bedeutet dies, dass geeignete Flächen zur Expansion oder Neuansiedlung fehlen, während Beschäftigte Schwierigkeiten haben, bezahlbaren Wohnraum in erreichbarer Nähe zu finden. Hinzu kommen langwierige Genehmigungsverfahren und ein hohes Maß an Regulierung, das Investitionen zusätzlich erschwert. Kommunale Vorgaben, wie etwa in Stellplatzsatzungen, passen vielfach nicht mehr zu den heutigen Anforderungen und führen zu unnötigem Flächenverbrauch sowie zu Mehrkosten. Die Zentren in der Region Offenbach befinden sich weiterhin in einem massiven Struktur- wandel. Die Situation für den Handel wird zunehmend schwieriger: hohe Mieten, sinkende Passantenfrequenzen, fehlende Aufenthaltsqualität, veraltete Geschäftsmodelle, fehlende Fach- und Arbeitskräfte, Nachfolgeproblematik und die Auswirkungen des Online-Handels machen sich bemerkbar. Dies kann zu weniger attraktiven Innenstädten und Ortskernen führen, mit entsprechenden Konsequenzen für das Image einer Kommune und damit auch auf deren Attraktivität als Wohn- und Arbeitsort für Fachkräfte. Strategische Flächenpolitik und Stadtentwicklung als Standortaufgabe Beispiele aus der Region zeigen, wie strategisches Vorgehen wirken kann. Der Masterplan Offenbach identifiziert systematisch Wohn- und Gewerbe- potenziale und benennt strategische Schlüsselprojekte. Im Masterplanbei- rat kommen Akteure aus Politik und Verwaltung, aus der IHK und dem Verein “Offenbach offensiv” sowie aus der Zivilgesellschaft zusammen. Der Masterplan dient als Leitschnur für die Entwicklung der Stadt und zeigt klare Perspektiven auf. So wurde beispiels- weise für das ehemalige Clariant-Ge- lände die Idee des “Innovationscampus” entwickelt. Auf dem Areal sind heute innovative Unternehmen wie Biospring und Samson angesiedelt. ___ Das gemeinschaftlich von der Stadt und dem IHK-nahen Verein “Offenbach offensiv” entwickelte Zukunftskonzept für die Offenbacher Innenstadt gibt einen Rahmen für die Entwicklung vor und setzt innovative Impulse. Hier wurde für die Neuansiedlung von Handelskonzepten ein eigenes Förder- programm aufgesetzt. Zudem hat die Stadt einen Raum angemietet, in dem sich junge Unternehmen mietkostenfrei ausprobieren und ihr Geschäftsmodell sowie den Standort Innenstadt testen können. Daraus entwickelten sich erste erfolgreiche Ansiedlungen. Der Dialog mit den Immobilieneigentümern ist ein Schlüssel für die Entwicklung vor Ort. Eine aktive Rolle der Kommune in der Innenstadtentwicklung zahlt sich aus. Die Stadt Offenbach ist Eigentümerin einiger Schlüsselimmobilien und kann so den Nutzungsmix mitbestimmen. Konkret! für die Region Offenbach Kommunalpolitische Position Fläche & Stadtentwicklung Bi ld na ch w ei s: L yn n Ye h - st oc k. ad ob e. co m 9 KOMMUNALPOLITISCHE POSITION FLÄCHE & STADTENTWICKLUNG - STAND 04.12.2025 Konkret! Über das Landesförderprogramm “Zukunft Innenstadt” wurde in Heusen- stamm ein Konzept für die Frankfurter Straße entwickelt. Auch in Langen wurde über das Programm für mehr Aufenthaltsqualität entlang der Haupt- einkaufsstraße gesorgt. ___ Beim Thema Wohnen haben in den vergangenen Jahren im besonderen Maße die Städte Langen und Offenbach Verantwortung für die Schaffung von Wohnraum übernommen. offenbach.ihk.de/newsletteroffenbach.ihk.de /company/offenbach.ihk Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main | Frankfurter Straße 90 | 63067 Offenbach am Main Was zu tun ist Flächenpolitik • Vorausschauende, flexible und interkommunal abgestimmte Flächenpolitik praktizieren. • Geeignete Areale frühzeitig sichern, Brachflächen aktivieren, Nachverdichtungs- potenziale nutzen. • Strategische Bodenbevorratung als Instrument einsetzen. • Diskussion zum Regionalen Flächennutzungsplan nutzen, um Flächenpotenziale für Gewerbe und Wohnen langfristig zu sichern und die Entwicklung von Unternehmen sowie die Schaffung von Wohnraum stärker zu priorisieren. Wohn- und Gewerbeentwicklung • Wohn- und Gewerbeentwicklung zusammendenken, gemischte Quartiere und funktionierende Stadtstrukturen entwickeln. • Flächen für Produktion und Logistik sichern und Abgrenzungen bei reinen Gewerbegebieten berücksichtigen. • Kommunale Satzungen modernisieren oder streichen, um Stellplatzanforderungen zu reduzieren oder entfallen zu lassen. • Prozesse und Verfahren in der Kommune und bei der Bauaufsicht optimieren, Bauprojekte effizient begleiten und bestmöglich unterstützen. • Wasserversorgung bei der Entwicklung neuer Wohn- und Gewerbegebiete frühzeitig berücksichtigen und langfristig absichern. • Überregionale Abstimmung in der Wasserbedarfs- und Ressourcenplanung stärken. Innenstädte und Ortszentren • Innenstädte und Ortszentren als identitätsstiftende Orte erhalten und stärken. • Politischen Willen beweisen und personelle sowie finanzielle Ressourcen bereitstellen, um Projekte umzusetzen und als verlässlicher Ansprechpartner für Betriebe und Akteure zu wirken. • Kooperationen mit Innenstadtakteuren ausbauen und innovative Ansätze erproben. • Nutzungsmix fördern, Aufenthaltsqualität steigern, Anpassung an Hitze berücksichtigen. Ansprechpersonen Laura Becker 069 8207-246 becker@offenbach.ihk.de Maximilian Kaps 069 8207-247 kaps@offenbach.ihk.de 10 Wie es ist Die wirtschaftliche Entwicklung der Region Offenbach hängt maßgeblich von einer leistungsfähigen und vernetzten Mobilitätsinfrastruktur ab. Schon heute stoßen Straßen und Schienenwege regelmäßig an ihre Kapazitätsgrenzen. Staus auf der A3 oder lange Wartezeiten und häufige Ausfälle im ÖPNV beeinträchtigen nicht nur Pendlerinnen und Pendler, sondern auch Lieferketten, Produktion und Dienstleister. Viele größere Gewerbe- gebiete im Kreis Offenbach verfügen bereits über eine gute ÖPNV-Anbindung. Auch On-Demand-Angebote haben sich in weiten Teilen etabliert. Deren langfristige Finanzierung und Verlässlichkeit müssen jedoch gesichert werden. Gleichzeitig brauchen Beschäftigte, die weiterhin auf das Auto angewiesen sind, ausreichende Parkmöglichkeiten sowie ergänzende Mitfahr- und Carsharing-Angebote. Das Fahrradnetz wird mit neuen Radschnellwegen in der Region Offenbach sinnvoll erweitert und bietet attraktive Alternativen für Pendlerinnen und Pendler. Die innerörtliche Umgestal- tung von Straßenräumen zugunsten des Radverkehrs kann Konflikte mit dem fließenden und ruhenden Kfz-Verkehr nach sich ziehen. Außerdem fehlt es an einer abgestimmten Strategie zwischen den Kommunen, um Verkehrsflüsse in der Region effizient zu steuern und Synergien in der Planung zu nutzen. Für die Wirtschaft bedeutet dies eine eingeschränkte Verlässlichkeit und damit einen Wettbewerbsnachteil im Standortvergleich. Zukunftsfähige Mobilitätsinfrastruktur sichern Der On-Demand-Dienst „Hopper“ im Kreis bietet flexible Anschlussmög- lichkeiten. Die Herausforderung der Finanzierung kann durch eine Ein- nahmenerhöhung, eine Optimierung des Bedienkonzepts und perspektivisch durch den Einsatz von selbstfahrenden Fahrzeugen angegangen werden. ___ Die Initiative von Stadt und Kreis Offenbach gemeinsam mit der IHK zur südmainischen Schienen-Tangential- verbindung (Regionaltangente Süd) verdeutlicht, dass interkommunales Handeln Wirkung entfaltet. Gemeinsam müssen die Partner darauf achten, dass durch die angekündigte Machbarkeits- untersuchung die Interessen der Region bei der Planung des Fernbahntunnels berücksichtigt werden. Konkret! für die Region Offenbach Kommunalpolitische Position Mobilität Bi ld na ch w ei s: s cu si - s to ck .a do be .c om 11 KOMMUNALPOLITISCHE POSITION MOBILITÄT - STAND 04.12.2025 Was zu tun ist Verkehrsinfrastruktur • Alle Verkehrsträger stärken, um Mobilitätsbedürfnisse in einer wachsenden Region zu erfüllen. • Verkehrliche Maßnahmen bei knappen Haushaltsmitteln nach ihrer Wirkung auf das Gesamtverkehrssystem priorisieren. • Konflikte an konkreten Stellen sachlich und ideologiefrei lösen, auf Grundlage einer individuellen Abwägung. • Hauptverkehrsachsen leistungsfähig halten, Zufahrten zu Gewerbestandorten instand setzen und neue Gewerbeflächen von Beginn an durchdacht erschließen. • ÖPNV durch verlässliche Taktungen, abgestimmte Anschlüsse und flexible Angebote in Tagesrandlagen stärken. • Multimodale Mobilitätsstationen mit Parkmöglichkeiten, ÖPNV-Anbindung, Sharing- Angeboten und Ladeinfrastruktur ausbauen. • Radwegenetz zügig ausbauen. • Ausreichende und zweckmäßige Abstellflächen für den LKW-Fernverkehr einplanen und entwickeln, um Verkehrsbehinderungen zu vermeiden und den Wirtschaftsverkehr geordnet abzuwickeln. • E-Ladeinfrastruktur für Liefer- und Schwerverkehr bedarfsgerecht ausbauen – insbesondere an Gewerbestandorten, Logistikknoten und entlang zentraler Verkehrsachsen. Steuerung und Planung • Digitalisierung durch intelligente Verkehrssteuerung und App-basierte Informations- systeme für effizientere Verkehrslenkung nutzen. • Auswirkungen von Straßenraumumgestaltungen mit Blick auf das Gesamtverkehrssystem analysieren und abwägen. • Lokale Wirtschaft einbeziehen und Lieferverkehr berücksichtigen, z. B. mit Lösungen für Gewerbe- und Kurzzeitparkplätze oder klar ausgewiesenen Lieferzonen. • Baustellen frühzeitig kommunizieren und individuelle Lösungen für Zuwegung sowie Sichtbarkeit der Betriebe sicherstellen. Konkret! Der Bau eines zusätzlichen, permanen- ten Standstreifens auf der A3 zwischen AK Offenbach und AS Hanau muss wieder in den Fokus der Verkehrspolitik auf allen Ebenen gerückt werden. Dabei geht es auch um Lösungen an der AS Obertshausen und am Tannenmühl- kreisel. ___ Der Ausbau der B486 zwischen Langen und der A5 muss nach vielen Verzöge- rungen endlich umgesetzt werden. ___ Der Bau der Regionaltangente West sollte weiter vorangetrieben werden. Die Anbindung Langens sollte im Blick behalten und die notwendigen planeri- schen Grundlagen geschaffen werden. ___ Die Dreieichbahn und die Odenwald- bahn sollten gestärkt und teils zwei- gleisig ausgebaut werden. Ebenso gilt es, bei Neuausschreibungen alternative Antriebskonzepte zu berücksichtigen. ___ Die Verlängerung der Straßenbahn- Linien 16 (nach Offenbach) und 17 (nach Dreieich und Langen) sollte planerisch vorangetrieben werden. offenbach.ihk.de/newsletteroffenbach.ihk.de /company/offenbach.ihk Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main | Frankfurter Straße 90 | 63067 Offenbach am Main Ansprechperson Maximilian Kaps 069 8207-247 kaps@offenbach.ihk.de 12 Wie es ist Aufwendige Auflagen und langwierige Genehmigungen bremsen häufig die Initiative der Unternehmen. Besonders kleine und mittlere Betriebe empfinden den bürokratischen Aufwand als Belastung. Auch wenn viele Regelungen nicht auf kommunaler, sondern auf Bundes- oder EU-Ebene entstehen, werden sie doch im direkten Kontakt mit der Verwaltung vor Ort sichtbar. Gemäß IHK-Standortbarometer zählen für etwa die Hälfte der Unternehmen zügige und digitale Verfahren und Genehmigungen zu den prioritären Themen einer Kommune. Verwaltungsstrukturen sind für Außenstehende oft schwer durchschaubar. Viele Städte und Gemeinden haben in den letzten Jahren bereits Schritte unternommen, um Verfahren digitaler, transparenter und serviceorientierter zu gestalten. In der Realität kommt es jedoch insbesondere durch personelle Engpässe häufig zu fehlender Ansprechbarkeit und verzöger- ten Rückmeldungen. Verwaltung sollte sich grundsätzlich als Partner von Bürgern und Unternehmen verstehen und eine lösungsorientierte Grundhaltung vertreten. Erfolgreiche Praxisbeispiele gilt es stärker zu verbreiten und weiterzuentwickeln, damit das Leitbild einer wirtschafts- freundlichen Kommune zum Standard wird. Eine zentrale Rolle spielt die Wirtschaftsförderung als erste Ansprechpartnerin für Unter- nehmen. In vielen Kommunen der Region Offenbach wurden zuletzt personelle Kapazitäten aufgebaut, doch nicht überall ist eine ausreichende Einbindung in Verwaltungsprozesse ge- währleistet. Damit Wirtschaftsförderungen ihre Funktion als zentrale Anlaufstelle (One-Stop- Agency) und Bindeglied zwischen Verwaltung und Wirtschaft erfüllen können, benötigen sie ausreichende Ressourcen und Kompetenzen Verwaltung modernisieren, Unternehmen entlasten Die Stadt Offenbach und der IHK-nahe Verein Offenbach offensiv haben gemeinsam das Zukunftskonzept Innenstadt Offenbach erarbeitet. Zur Begleitung der Umsetzung wurden mehrere Abstimmungsrunden ins Leben gerufen. Gebündelt wird die Arbeit in der Wirtschaftsentwicklungsrunde Innenstadt, an der alle für die Innen- stadt relevanten Amtsleiter und Amts- leiterinnen und der gesamte hauptamt- liche Magistrat teilnehmen. Hier werden konkrete Herausforderungen und Pro- bleme bei der Umsetzung der Projekte diskutiert und oft auch direkt von den politisch Verantwortlichen entschieden. Besonders ist, dass auch ein Vertreter der IHK Themen einbringen kann und mitdiskutieren darf. ___ Der Kreis Offenbach hat das Bauan- tragsverfahren seit 2020 digitalisiert. Das Online-Verfahren bietet zahlreiche Vorteile – insbesondere eine deutlich verkürzte Bearbeitungszeit. Auch die Stadt Offenbach hat sich dem hessen- weiten Projekt ekom21 angeschlossen, sodass seit Kurzem Bauanträge digital eingereicht werden können. Zudem ist die digitale Einsicht in Akten zu Liegen- schaften in Offenbach möglich. Konkret! für die Region Offenbach Kommunalpolitische Position Verwaltung Bi ld na ch w ei s: A lia ks an dr M ar ko - s to ck .a do be .c om 13 KOMMUNALPOLITISCHE POSITION VERWALTUNG - STAND 04.12.2025 offenbach.ihk.de/newsletteroffenbach.ihk.de /company/offenbach.ihk Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main | Frankfurter Straße 90 | 63067 Offenbach am Main Was zu tun ist Service für Unternehmen • Unternehmen in allen Phasen begleiten – von Gründung über Kfz-Zulassung und Arbeitserlaubnis bis hin zu lokaler Vernetzung und Bauanträgen. • Leistungsfähige Wirtschaftsförderung sicherstellen und Unternehmen aktiv unterstützen. • Interdisziplinären Austausch in der Verwaltung regelmäßig organisieren, um Unternehmensanliegen effektiv zu bearbeiten. • Verpflichtende Weiterbildung zu Digitalisierung, Prozessverständnis und serviceorien- tiertem Handeln verankern und eine moderne Verwaltungskultur fördern, die Effizienz, Ergebnisqualität und Kundenorientierung in den Mittelpunkt stellt. Effiziente Verfahren und Bürokratieabbau • Verwaltungsprozesse medienbruchfrei digitalisieren sowie Verfahren vereinfachen und beschleunigen, um Aufwand zu reduzieren und Effizienz zu steigern. • Prozesse optimieren, Qualitätsstandards definieren und Effizienz durch Kennzahlen sichtbar machen. • Genehmigungsfiktion bei kommunalen Verfahren, wie z. B. Sondernutzungsgenehmi- gungen einführen. • Once-Only-Prinzip umsetzen, um Mehrfachmeldungen zu vermeiden und Unternehmen spürbar zu entlasten. • Ausreichende personelle und technische Ressourcen sichern. Digitale Verwaltung und Vernetzung • Digitale Verwaltungsangebote überregional entwickeln und einsetzen, Synergien nutzen, Kosten reduzieren und ein einheitliches Nutzererlebnis schaffen. • Erfolgreiche Praxisbeispiele anderer Kommunen aufgreifen und den intensiven Erfahrungsaustausch fördern. Ansprechperson Judith Müller 069 8207-250 mueller@offenbach.ihk.de Konkret! Die IHK organisiert einen regelmäßigen Austausch mit allen Gewerbeämtern aus Stadt und Kreis Offenbach, um die Zusammenarbeit und den Austausch zu stärken sowie praxisnahe Lösungen zu aktuellen Herausforderungen z. B. bei neuen digitalen Prozessen zu finden. ___ Im Kreis Offenbach steht die Initiative Standort Plus für eine Optimierung des Service für Unternehmen, gemein- sames Lernen, Zusammenarbeit und den intensiven Austausch zwischen den Wirtschaftsförderungen des Kreises, der Kreishandwerkerschaft und der IHK Offenbach am Main. Auf dieser Basis konnten in den vergangenen Jahren zahlreiche Aktivitäten angesto- ßen werden – darunter u. a. das Cross Innovation Netzwerk (Austausch für Unternehmen), die Kooperation mit der Frankfurt University of Applied Sciences, verschiedene Netzwerk- und Fachkräfte- veranstaltungen sowie der gemeinsame Auftritt auf der Expo Real. 14 Die Kommunalpolitischen Positionen für die Region Offenbach 2026 wurden in der Sitzung der Vollversammlung der IHK Offenbach am Main am 4. Dezember 2025 beschlossen. Zuvor hatten die Unternehmen aus der Region Offenbach die Möglichkeit an den Positionen mitzuwirken. Impressum Herausgeber: Industrie- und Handelskammer Offenbach am Main Frankfurter Straße 90, 63067 Offenbach am Main 069 8207-0 offenbach.ihk.de Ansprechpartner: Judith Müller Team Standortentwicklung 069 8207-250 mueller@offenbach.ihk.de Bildnachweis: Titel: ©Fotolyse - stock.adobe.com Stand: Dezember 2025 Alle Rechte liegen beim Herausgeber. 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